Svobodné celní pásmo, celní sklad, skladové a kancelářské prostory

Zpráva o celní kontrole EÚD

Dne 30. března zveřejnil Evropský účetní dvůr (EÚD) zprávu celní kontroly: nedostatečná harmonizace poškozuje finanční zájmy EU, což je způsobeno tím, že finanční rámec rizik celní unie EU není navržen dostatečně dobře, aby zajistil, že členské státy provedou kontroly harmonizovaným způsobem, a že národní implementace se liší.

 

Zpráva doporučuje Komisi posílit jednotné uplatňování celních kontrol a vypracovat a zavést plnohodnotné analytické a koordinační kapacity na úrovni EU. UCC požaduje, aby Komise přijala nezbytné opatření k zajištění toho, aby členské státy prováděly celní kontroly jednotně. Za tímto účelem přijala Komise Kritéria pro finanční rizika a prováděcí rozhodnutí o standardech, jakož i doprovodné pokyny, které společně tvoří rámec finančního rizika. Zpráva EÚD shledává, že tento rámec není navržen dostatečně dobře, aby to zajistil. Členské státy vybírají kontroly, které mají provést při dovozu prohlášení harmonizovaným způsobem. Rozhodnutí FRC nedefinuje pojem rizika dobře a je nedostatečně podrobné. Rámec navíc postrádá důležité rysy, jako například: pro celou EU analýza založená na datech ze všech dovozů do EU; vhodné techniky získávání dat; a vhodné metody řešení finančních rizik pro dovoz vyplývající z elektronického obchodování. EÚD uvádí, že členské státy nereagují na signály rizik stejným způsobem, což má za následek odlišná kritéria pro výběr importů pro kontrolu a sdílení pouze velmi omezených informací mezi sebou do. To omezuje účinné a harmonizované postupy výběru kontrol. EÚD dále poznamenal, že členské státy nepoužívají podobné postupy pro snižování počtu kontroly, což vede k rozdílným vnitrostátním postupům při řešení podobných rizik a že některé členské státy nepředávají všechna prohlášení k automatizované analýze rizik, jak to vyžaduje rozhodnutí FRC.