Vzhledem k blokádě Maďarska a Polska by EU mohla 1. ledna zůstat bez rozpočtového rámce (VFR) na roky 2021 až 2027. A bez fondu na rekonstrukci Corona („EU nové generace") ve výši 750 miliard EUR.
V Bruselu a hlavních městech EU stále doufají, že blokáda bude brzy vyřešena, ale to v žádném případě nenastane před příštím summitem EU 10. a 11. prosince. 7. prosince je však konečný termín pro dohodu Rady a Parlamentu o rozpočtu EU na rok 2021. A bez finančního rámce pro to neexistuje ani právní základ. Existuje hrozba katastrofy pro projekty dopravní politiky a projekty infrastruktury, které jsou financovány z Nástroje pro propojení Evropy (CEF), Fondu soudržnosti a strukturálních fondů, zvláštních programů, jako je Shift2Rail nebo výzkumného programu Horizont?
Ne nutně, říkají tvůrci rozpočtové politiky v Bruselu. Pokud do přelomu roku stále nebude existovat VFR, mohla by se uplatnit zásada „prozatímní dvanáctiny". To znamená, že bude přenesen rozpočet na rok 2020 a každý měsíc může být vyplacena jedna dvanáctina z celkové částky. Zpočátku by tedy mělo být více peněz na probíhající projekty dopravní politiky a stavební projekty. Nové výběrové řízení a smlouvy by však nejprve musely počkat. Nové projekty lze financovat, pouze pokud pro ně v roce 2021 bude i nadále existovat program financování EU. To je například případ Cefu, říká europoslanec FDP Jan-Christoph Oetjen, ale například výzkumný program Horizon vyprší současným finančním rámcem. O rozšíření těchto programů je ještě třeba rozhodnout.
Někteří odborníci na rozpočet vidí další problém ve skutečnosti, že velká část ročních dotací pro zemědělství musí být vyplacena v lednu a únoru. Rozpočtový strop „pravidla dvanáctiny" může znamenat, že ostatní oblasti, jako je doprava, budou na začátku roku napjaté, i když stále existují nároky na platby. Pozdní rozhodnutí o VFR jsou v EU známa. Také již vedly k tomu, že se peníze EU dostaly k příjemcům se značným zpožděním. Poslanec CDU Sven Schulze poukazuje na špatné zkušenosti s téměř ztraceným rozpočtovým rokem 2014. Důsledky pociťujeme dodnes. Začátek nového sedmiletého finančního období zcela bez VFR by byl však novinkou, přesné důsledky je tak obtížné posoudit.
Svaz spedice a logistiky ČR, z.s.
