2. část článku
Na zboží dovezené ze Spojeného království na celní území Unie počínaje datem vystoupení se v případě potřeby vztahuje vstupní souhrnné celní prohlášení, které musí být podáno ve lhůtách stanovených v aktu v přenesené pravomoci k celnímu kodexu Unie. To se týká i zboží přepravovaného mezi dvěma body na celním území Unie přes Spojené království. Ke splnění požadavků vstupního souhrnného celního prohlášení lze použít tranzitní prohlášení obsahující všechny údaje týkající se bezpečnosti a zabezpečení pod podmínkou, že budou dodrženy lhůty, například v případě, kdy se používá společný tranzitní režim.
V případě, že bylo vstupní souhrnné celní prohlášení podáno u celního úřadu prvního vstupu ve Spojeném království před datem vystoupení, pozbývá platnosti pro další přístavy nebo letiště v zemích EU-27, do nichž je zboží počínaje tímto datem dopraveno. Příslušný hospodářský subjekt podá nové vstupní souhrnné celní prohlášení týkající se veškerého zboží dopraveného do zemí EU-27. Pokud by subjekt v těchto případech nemohl dodržet příslušné lhůty, mělo by být podání vstupního souhrnného celního prohlášení přijato.
Pokud bylo vstupní souhrnné celní prohlášení podáno u celního úřadu prvního vstupu v EU-27 před datem vystoupení, přičemž další přístavy se nacházejí ve Spojeném království a v zemích EU-27, a pokud plavidlo po zastávce v přístavu ve Spojeném království dopluje do dalšího přístavu země EU-27 počínaje datem vystoupení, předkládá se vstupní souhrnné celní prohlášení pro veškeré zboží nacházející se na tomto plavidle.
Totéž platí i v případě odklonů. Zboží, na které se vztahuje vstupní souhrnné celní prohlášení podané před datem vystoupení celnímu úřadu ve Spojeném království, bylo odkloněno a je namísto toho dopraveno do země EU-27 počínaje datem vystoupení. V takovém případě systém po uplynutí 200 dní předchozí vstupní souhrnné celní prohlášení vymaže a bude se mít za to, že nikdy nebylo podáno; hospodářský subjekt pak musí podat nové vstupní souhrnné celní prohlášení pro zboží, které dopravil do EU-27.
Ve zvláštních případech, kdy zboží opustí Spojené království a směřuje přímo do EU-27 před datem vystoupení a na celní území Unie je dopraveno až počínaje tímto datem, se vstupní souhrnné celní prohlášení nevyžaduje.
Povolení k provozování dočasných skladů udělená celními orgány Spojeného království pozbývají v zemích EU-27 počínaje datem vystoupení platnosti. Povolení udělená celními orgány zemí EU-27, která zahrnují možnost přemístit zboží do dočasného skladu ve Spojeném království, bude nutno pozměnit tak, aby tato možnost byla počínaje datem vystoupení vyloučena.
V případě, že se bude zboží v dočasném uskladnění, na které se vztahuje povolení k provozování dočasného skladu poskytnuté celními orgány Spojeného království, pohybovat mezi dočasným skladem ve Spojeném království a jiným dočasným skladem v zemích EU-27 a bude dopraveno na hranici EU-27 počínaje datem vystoupení, bude s tímto zbožím nakládáno jako se zbožím, které není zbožím Unie a je dopraveno na celní území Unie ze třetí země. Pokud bude toto zboží dopraveno do zemí EU-27 již před datem vystoupení, ale jeho přesun do dočasného skladu EU-27 má pokračovat i po tomto datu, nebude se na tento přesun vztahovat platné povolení. Dočasné uskladnění tohoto zboží by tedy mělo skončit před datem vystoupení (např. propuštěním tohoto zboží do celního režimu nebo jeho zpětným vývozem). Pokud k takovému uvedení do souladu nedojde, bude se jednat o nesplnění povinností stanovených v celních předpisech týkajících se dovozu zboží, které není zbožím Unie, na celní území Unie, a proto se použije článek 79 celního kodexu Unie, tj. vznikne celní dluh z důvodu nesplnění povinností. V případě zboží v dočasném uskladnění, na které se vztahuje povolení udělené celními orgány zemí EU-27 a které se počínaje datem vystoupení nachází ve Spojeném království, bude takové zboží považováno za zpětně vyvezené.
Obecně platí, že zacházení se zbožím Unie, které se okolo data vystoupení přepravuje ze Spojeného království v rámci přepravy uvnitř Unie, bude záviset na tom, kdy toto zboží vstoupí na celní území Unie: pokud vstoupí na území EU-27 před datem vystoupení, zachová si svůj celní status zboží Unie; pokud bude dopraveno na vnější hranici EU-27 počínaje datem vystoupení, bude s ním zacházeno jako se zbožím jakékoli jiné třetí země.
Pokud jde o zboží Unie, které se přepravuje mezi dvěma body na celním území Unie přes Spojené království a jehož přeprava je zahájena jako přeprava uvnitř Unie, přijme se důkaz o statusu Unie tehdy, vstoupí-li toto zboží po přepravě přes území Spojeného království zpět na celní území Unie až počínaje datem vystoupení. Kromě toho budou vyžadovány veškeré formality požadované pro zboží zpětně vstupující na celní území Unie, např. vstupní souhrnné celní prohlášení.
Je-li zboží Unie přepravováno letecky, bylo naloženo nebo přeloženo na letišti ve Spojeném království k odeslání na letiště v EU-27 a je přepravováno na základě jednotného přepravního dokladu v souladu s čl. 119 odst. 2 písm. a) aktu v přenesené pravomoci k celnímu kodexu Unie, který byl vydán ve Spojeném království, a při této přepravě skutečně opustí letiště ve Spojeném království před datem vystoupení a je dopraveno na letiště země EU-27 v den vystoupení, zachová si toto zboží svůj status Unie. V praxi to bude relevantní jen v případě letadel opouštějících letiště ve Spojeném království v pozdních hodinách před 00:00 SEČ v den vystoupení, která směřují přímo na letiště EU-27 a přilétají na toto letiště po 00:00 SEČ v den vystoupení.
Je-li zboží Unie přepravováno po moři na plavidle, které je určeno jako pravidelná linka, a toto plavidlo zastavilo v rámci probíhající cesty v přístavu ve Spojeném království, tento přístav skutečně opustilo před datem vystoupení a připlulo přímo do přístavu země EU-27 počínaje datem vystoupení, tj. aniž by zastavilo v jakémkoli jiném přístavu na území mimo celní území Unie nebo v jakémkoli svobodném pásmu v přístavu Unie, a nebyla-li provedena překládka zboží na moři, zachová si toto zboží svůj status Unie.
Je-li zboží Unie přepravováno po moři na plavidle nepravidelné linky, a toto plavidlo skutečně opustí přístav ve Spojeném království před datem vystoupení a bude směřovat do přístavu země EU-27, do kterého dopluje počínaje datem vystoupení, bude přijat důkaz o celním statusu zboží Unie.
Pokud se motorová silniční vozidla evidovaná v členském státě EU-27 vracejí ze Spojeného království a zpětně vstoupí na celní území Unie, použije se článek 208 prováděcího aktu k celnímu kodexu Unie. Na zboží v zavazadle přepravované cestujícím přijíždějícím ze Spojeného království se vztahuje článek 210 prováděcího aktu k celnímu kodexu Unie. Pokud se vrací balení se statusem Unie ze Spojeného království počínaje datem vystoupení, bude jeho status Unie považován za prokázaný v souladu s pravidly uvedenými v článku 209 prováděcího aktu k celnímu kodexu Unie.
Vrácené zboží
V případě, že bylo zboží Unie dočasně vyvezeno ze Spojeného království před vystoupením a počínaje datem vystoupení je zpětně dovezeno do země EU-27 v souladu s podmínkami stanovenými v článku 203 celního kodexu Unie, bude toto zboží považováno za vrácené zboží, a proto bude při dovozu úplně osvobozeno od cla.
Je-li zboží Unie dopraveno z EU-27 do Spojeného království před datem vystoupení, a počínaje datem vystoupení se vrátí zpět do EU-27, měla by se ustanovení o vráceném zboží uvedená v článku 203 celního kodexu Unie uplatnit v případě, že hospodářský subjekt může předložit důkaz, že zboží Unie:
– bylo přepraveno do Spojeného království před datem vystoupení a
– vrací se v nezměněném stavu v souladu s čl. 203 odst. 5 celního kodexu Unie a článkem 158 aktu v přenesené pravomoci k celnímu kodexu Unie.
Vystoupení Spojeného království jako takové však nelze uplatnit jako zvláštní okolnosti, které umožňují překročit tříleté období uvedené v čl. 203 odst. 1 celního kodexu Unie.
Důkaz o tom, že zboží Unie bylo přepraveno do Spojeného království před datem vystoupení, by měly tvořit zejména příslušné přepravní doklady a případně by jej měly doplňovat další příslušné dokumenty (např. nájemní smlouva). V případě potřeby může být požadován důkaz, že nedošlo ke změně stavu zboží.
Nařízení o osvobození od cla
Pokud jde o osvobození od cla u osobního majetku fyzických osob dováženého při přenesení jejich obvyklého místa pobytu ze třetí země do Unie, článek 5 nařízení o osvobození od cla předpokládá pro osvobození od cla nepřetržitou dobu nejméně dvanácti měsíců v obvyklém místě pobytu mimo celní území Unie.
Pro tento osobní majetek, jakož i pro jiné kategorie zboží, na které se vztahuje nařízení o osvobození od cla, např. zboží dovážené při příležitosti sňatku podle článku 12 nařízení o osvobození od cla, mohou požadovaná období, například doba pobytu, zahrnovat pro účely použití uvedeného nařízení i období před vystoupením Spojeného království z EU.
Tranzitní režim Unie / společný tranzitní režim
Počínaje datem vystoupení přistupuje Spojené království jako samostatná smluvní strana k Úmluvě o společném tranzitním režimu, a proto může používat společný tranzitní režim a mít i nadále přístup do nového informatizovaného tranzitního systému (NCTS) jako smluvní strana Úmluvy o společném tranzitním režimu. Tranzitní operace probíhající v době vystoupení proto budou v systému NCTS pokračovat.
Situace, kdy bylo zboží propuštěno do tranzitního režimu v zemi EU-27, v zemi společného tranzitního režimu nebo ve Spojeném království a je přepravováno do Spojeného království, z něj nebo přes něj:
a) Zboží přepravované v rámci tranzitní operace z celního úřadu odeslání v zemi EU-27 nebo v zemi společného tranzitního režimu na celní úřad určení ve Spojeném království
Je-li zboží propuštěno do tranzitního režimu Unie v zemi EU-27 nebo do společného tranzitního režimu v zemi společného tranzitního režimu s místem určení ve Spojeném království, a toto zboží se počínaje datem vystoupení dosud nachází v zemi EU-27, bude tento tranzitní režim Unie pokračovat ve Spojeném království jako společný tranzitní režim. Vstupní celní úřad ve Spojeném království bude hrát úlohu celního úřadu tranzitu, tj. vyžádá si příslušné údaje od celního úřadu odeslání a bude plnit všechny úkoly celního úřadu tranzitu. Na vnější hranici EU-27 musí být pro účely bezpečnosti a zabezpečení podáno výstupní souhrnné celní prohlášení s výjimkou případů, kdy byly údaje nezbytné pro analýzu rizik z hlediska bezpečnosti a zabezpečení poskytnuty již dříve společně s tranzitním prohlášením nebo kdy bylo podle celního kodexu Unie upuštěno od povinnosti podat prohlášení před výstupem zboží.
Pokud se zboží počínaje datem vystoupení nachází již ve Spojeném království, bude daná tranzitní přeprava pokračovat až na celní úřad určení.
b) Zboží přepravované v rámci tranzitní operace z celního úřadu odeslání ve Spojeném království na celní úřad určení v zemi EU-27 nebo v zemi společného tranzitního režimu
Je-li zboží propuštěno do tranzitního režimu Unie ve Spojeném království s místem určení v zemi EU-27 nebo v zemi společného tranzitního režimu, avšak počínaje datem vystoupení se stále nachází ve Spojeném království, bude daný tranzitní režim Unie pokračovat jako společný tranzitní režim do místa určení v zemi EU-27 nebo v zemi společného tranzitního režimu. Vstupní celní úřad v zemi EU-27 bude hrát úlohu celního úřadu tranzitu, tj. vyžádá si příslušné údaje od celního úřadu odeslání a bude plnit všechny úkoly celního úřadu tranzitu. Na vnější hranici EU-27 musí být pro účely bezpečnosti a zabezpečení podáno vstupní souhrnné celní prohlášení s výjimkou případů, kdy byly údaje nezbytné pro vstupní souhrnné celní prohlášení poskytnuty již dříve společně s tranzitním prohlášením nebo kdy bylo podle celního kodexu Unie upuštěno od povinnosti podat vstupní souhrnné celní prohlášení.
Pokud se zboží počínaje datem vystoupení nachází již v zemi EU-27, bude daný tranzitní režim pokračovat až na místo určení v zemi EU-27 nebo v zemi společného tranzitního režimu.
c) Zboží přepravované v rámci tranzitní operace přes Spojené království
Je-li zboží přepravováno mezi celním úřadem odeslání v členském státě EU-27 nebo v zemi společného tranzitního režimu přes Spojené království na celní úřad určení v členském státě EU-27 nebo v zemi společného tranzitního režimu, a toto zboží se počínaje datem vystoupení dosud nachází v EU-27 nebo v zemi společného tranzitního režimu, bude tento tranzitní režim ve Spojeném království pokračovat jako společný tranzitní režim. Vstupní celní úřad ve Spojeném království a vstupní celní úřad v příslušném členském státě, v němž zboží při své přepravě zpětně vstoupí na celní území Unie, budou hrát roli celních úřadů tranzitu. Vyžádají si příslušné údaje od celního úřadu odeslání a budou plnit všechny úkoly celního úřadu tranzitu. Při opouštění území EU-27 (před vstupem do Spojeného království) musí být podáno výstupní souhrnné celní prohlášení s výjimkou případů, kdy byly údaje nezbytné pro analýzu rizik pro účely bezpečnosti a zabezpečení poskytnuty již dříve společně s tranzitním prohlášením nebo kdy bylo podle celního kodexu Unie upuštěno od povinnosti podat prohlášení před výstupem zboží.
Pokud bylo zboží přepraveno přes Spojené království a zpětně vstoupilo na celní území EU-27 nebo jedné ze zemí společného tranzitního režimu před datem vystoupení, bude daná tranzitní operace pokračovat až do místa určení.
Pokud v okamžiku vystoupení probíhá tranzit zboží, na které se vztahuje tranzitní prohlášení, přes Spojené království, případně pokud bylo toto zboží přepraveno přes Spojené království a opustilo je, ale v okamžiku vystoupení dosud zpětně nevstoupilo na celní území EU-27, bude vstupní celní úřad v zemi EU-27 vystupovat jako celní úřad tranzitu. Vyžádá si příslušné údaje od celního úřadu odeslání a bude plnit všechny úkoly celního úřadu tranzitu. Na vnější hranici EU-27 musí být podáno vstupní souhrnné celní prohlášení s výjimkou případů, kdy byly údaje nezbytné pro vstupní souhrnné celní prohlášení poskytnuty již dříve společně s tranzitním prohlášením nebo kdy bylo podle celního kodexu Unie upuštěno od povinnosti podat vstupní souhrnné celní prohlášení.
Celní orgány mohou po dobu až jednoho roku po přistoupení Spojeného království k Úmluvě o společném tranzitním režimu i nadále přijímat stávající tiskopisy závazků ručitele a osvědčení o jistotě s výhradou nezbytných zeměpisných úprav provedených ručně a schválených ručitelem (v případě závazků ručitele) nebo samotnými celními orgány (v případě osvědčení o jistotě). Do konce tohoto období musí držitel tohoto režimu poskytnout nový závazek podle upraveného modelu.
Pokud bylo zahájeno šetření nebo řízení o vymáhání dluhu, ale v okamžiku vystoupení nebylo dosud ukončeno, pokračuje v systému NCTS.
Elektronický přepravní doklad používaný jako tranzitní prohlášení pro zboží přepravované letecky nebo po moři
Je-li zboží propuštěno do tranzitního režimu s elektronickým přepravním dokladem v EU-27 nebo v zemi společného tranzitního režimu s určením ve Spojeném království, avšak není dopraveno do Spojeného království před datem vystoupení, bude tento režim od tohoto data pokračovat na letiště příletu ve Spojeném království jako společný tranzitní režim s elektronickým přepravním dokladem.
Je-li zboží propuštěno do tranzitního režimu s elektronickým přepravním dokladem ve Spojeném království s určením v zemi EU-27 nebo v zemi společného tranzitního režimu, avšak není dodáno do země EU-27 nebo do země společného tranzitního režimu před datem vystoupení, bude tento režim od tohoto data pokračovat na letiště v zemi EU-27 nebo v zemi společného tranzitního režimu.
Je-li zboží přepravováno po moři v rámci tranzitního režimu s elektronickým přepravním dokladem mezi Spojeným královstvím a EU-27, a plavidlo pravidelné linky opustilo přístav ve Spojeném království před datem vystoupení a připlulo přímo do přístavu v zemi EU-27 počínaje datem vystoupení, tj. aniž by zastavilo v jakémkoli jiném přístavu na území mimo celní území Unie nebo v jakémkoli svobodném pásmu v přístavu Unie, a nebyla-li provedena překládka zboží na moři, bude tento tranzitní režim pokračovat do místa určení v zemi EU-27.
Přeprava zboží v rámci operací TIR
Spojené království (stejně jako všechny ostatní členské státy) je již nyní samostatnou smluvní stranou Úmluvy TIR. Počínaje datem vystoupení se budou na operace TIR vztahovat formality na hranicích vzhledem k tomu, že celní území Spojeného království již nebude součástí celního území Unie. Přestože Spojené království bude mít jako smluvní strana Úmluvy o společném tranzitním režimu přístup do systému NCTS, tento přístup se nevztahuje na využití systému NCTS pro operace TIR.
a) Zboží přepravované v rámci operace TIR z celního úřadu odeslání/vstupu v zemi EU-27 na celní úřad určení/výstupu ve Spojeném království
Je-li zboží propuštěno do režimu TIR v zemi EU-27 s určením/výstupem ve Spojeném království, a toto zboží se počínaje datem vystoupení dosud nachází v zemi EU-27, bude tento režim TIR pro území Unie ukončen nejpozději na celním úřadě fyzického výstupu z EU-27. Tento úřad se stane celním úřadem určení/výstupu. Vyžádá si příslušné údaje od celního úřadu odeslání a bude plnit všechny úkoly celního úřadu určení/výstupu. Při výstupu zboží na vnější hranici EU-27 musí být podáno výstupní souhrnné celní prohlášení s výjimkou případů, kdy byly údaje nezbytné pro analýzu rizik pro účely bezpečnosti a zabezpečení poskytnuty již dříve nebo kdy bylo podle celního kodexu Unie upuštěno od povinnosti podat prohlášení před výstupem zboží.
Nachází-li se zboží počínaje datem vystoupení již ve Spojeném království, nebo jeho přeprava byla sice již zahájena, ale dosud nebylo do Spojeného království doručeno, bude přeprava TIR podléhat celním předpisům Spojeného království a Úmluvě TIR. Celní úřad určení/výstupu ve Spojeném království však nebude moci v systému NCTS zasílat zprávy týkající se TIR celnímu úřadu odeslání/vstupu, který se nachází v EU-27, a tento úřad tedy nebude schopen vyřídit tyto operace TIR v systému NCTS pomocí obvyklých elektronických zpráv. Držitelé tohoto režimu proto budou muset poskytnout alternativní důkaz o ukončení režimu TIR a celní úřad bude muset tuto operaci ukončit a vyřídit ručně.
b) Zboží přepravované v rámci operace TIR z celního úřadu odeslání/vstupu ve Spojeném království na celní úřad určení/výstupu v EU-27
Je-li zboží propuštěno do režimu TIR ve Spojeném království s určením v EU-27, avšak počínaje datem vystoupení se dosud nachází ve Spojeném království, nemůže tato přeprava TIR pokračovat až do místa určení v EU-27. Když je zboží doručeno na celní úřad na vnější hranici EU-27, bude s touto operací naloženo jako s jakoukoli operací TIR pocházející ze třetí země a použijí se formality stanovené pro dané zboží. Při vstupu do země EU-27 musí být na hranici Spojeného království/EU-27 podáno vstupní souhrnné celní prohlášení s výjimkou případů, kdy byly údaje nezbytné pro toto vstupní souhrnné celní prohlášení poskytnuty již dříve nebo kdy bylo podle celního kodexu Unie upuštěno od povinnosti podat vstupní souhrnné celní prohlášení. V systému NCTS nelze tranzitní režim zahájený ve Spojeném království uzavřít obvyklými zprávami v rámci výměny informací a Spojené království jej bude muset odepsat ručně. Daný subjekt musí do systému NCTS zadat u celního úřadu na vnější hranici EU-27, který bude působit jako celní úřad odeslání/vstupu pro operaci TIR v rámci EU, novou přepravu TIR.
Je-li zboží propuštěno do režimu TIR ve Spojeném království s určením v EU-27, a zboží se počínaje datem vystoupení již nachází na území EU-27, může daná přeprava TIR pokračovat až do místa určení na území EU-27. Po doručení zboží na celní úřad určení/výstupu bude s touto operací nakládáno jako s jakoukoli jinou operací TIR.
c) Zboží přepravované v rámci operace TIR přes Spojené království
Pokud je zboží přepravováno mezi celním úřadem odeslání/vstupu v členském státě EU-27 přes Spojené království na celní úřad určení/výstupu v členském státě EU-27 a toto zboží se dosud nachází na území EU-27 před tranzitem přes Spojené království, platí toto: počínaje datem vystoupení musí být tento režim TIR ukončen nejpozději na celním úřadě výstupu z EU-27. Tento úřad se pak stává celním úřadem určení/výstupu. „Nové“ celní úřady určení/výstupu si vyžádají příslušné údaje od celního úřadu odeslání a budou plnit všechny úkoly celního úřadu určení/výstupu. Při výstupu zboží na vnější hranici EU-27 musí být podáno výstupní souhrnné celní prohlášení s výjimkou případů, kdy byly údaje nezbytné pro analýzu rizik pro účely bezpečnosti a zabezpečení poskytnuty již dříve nebo kdy bylo podle celního kodexu Unie upuštěno od povinnosti podat prohlášení před výstupem zboží.
Pokud bylo zboží přepraveno přes Spojené království a zpětně vstoupilo na celní území EU-27 před datem vystoupení, může tato přeprava TIR pokračovat až do místa určení.
Pokud je zboží, na které se vztahuje karnet TIR, přepravováno v okamžiku vystoupení přes Spojené království, platí toto: se zbožím doručeným na vnější hranici EU-27 bude nutno zacházet jako s jakoukoli jinou přepravou TIR pocházející ze třetí země a použijí se formality stanovené pro toto zboží. Před opětovným vstupem na celní území EU-27 musí být na hranici Spojeného království/EU-27 podáno vstupní souhrnné celní prohlášení s výjimkou případů, kdy byly údaje nezbytné pro vstupní souhrnné celní prohlášení poskytnuty již dříve nebo kdy bylo podle celního kodexu Unie upuštěno od povinnosti podat vstupní souhrnné celní prohlášení. V systému NCTS by však režim TIR zahájený v členském státě EU-27 mohl pokračovat.
Uskladňování v celním skladu
Povolení Spojeného království pro uskladňování v celním skladu včetně těch, která umožňují pohyb zboží mezi různými celními sklady, pozbývají v zemích EU-27 počínaje datem vystoupení platnosti. Totéž platí pro povolení pro přepravu zboží z celního skladu nacházejícího se na území EU-27 do celního skladu nacházejícího se ve Spojeném království, která jsou zahrnuta do povolení k uskladňování v celním skladu vydaných celními orgány zemí EU-27 (viz čl. 179 odst. 3 aktu v přenesené pravomoci k celnímu kodexu Unie).
Pokud je zboží uskladněné v celním skladu ve Spojeném království doručeno počínaje datem vystoupení na území EU-27, musí splňovat celní formality stanovené v celním kodexu Unie pro zboží, které není zbožím Unie a které vstupuje na celní území Unie z místa mimo toto území (tj. vstupní souhrnné celní prohlášení, prohlášení pro dočasné uskladnění a celní prohlášení).
Pokud se zboží bude pohybovat mezi celním skladem ve Spojeném království a jiným celním skladem na území EU-27 a bude doručeno na území EU-27 krátce před datem vystoupení, takže nebude mít dostatek času na to, aby bylo doručeno na místo určení, a jeho pohyb bude na území EU-27 i nadále pokračovat, nevztahuje se na toto zboží počínaje uvedeným datem povolení platné v zemích EU-27. Dotčený hospodářský subjekt by proto měl tento režim vyřídit před datem vystoupení (např. propuštěním zboží do následného celního režimu). Takovým následným režimem může být i uskladnění v celním skladu, pokud se na zboží vztahuje platné povolení vydané celními orgány EU-27. Pokud k takovému uvedení do souladu nedojde, dotyčné zboží nebude splňovat povinnosti stanovené v celních předpisech týkajících se skladování takového zboží na celním území Unie, a proto se použije článek 79 celního kodexu Unie, tj. vznikne celní dluh z důvodu nesplnění povinností.
Pokud je zboží propuštěné do režimu uskladňování v celním skladu a nacházející se na území EU-27 před datem vystoupení doručeno do Spojeného království (tj. proto, že tento pohyb byl schválen celními orgány) a toto zboží se počínaje datem vystoupení nachází ve Spojeném království, bude režim uskladňování v celním skladu považován za vyřízený (tj. zboží by se považovalo za zboží, jež opustilo celní území Unie). Dotčený hospodářský subjekt by měl na žádost celních orgánů předložit důkaz o tom, že zboží bylo dovezeno do Spojeného království před datem vystoupení (např. přepravní doklad).
Svobodná pásma
Pokud je zboží propuštěné do režimu svobodného pásma ve Spojeném království dopraveno počínaje datem vystoupení do zemí EU-27, musí splňovat celní formality stanovené v celním kodexu Unie pro zboží, které není zbožím Unie a které vstupuje na celní území Unie z místa mimo toto území (tj. vstupní souhrnné celní prohlášení, prohlášení pro dočasné uskladnění a celní prohlášení).
Dočasné použití
Veškerá povolení udělená celními orgány Spojeného království ohledně propuštění zboží do režimu dočasného použití před datem vystoupení pozbývají počínaje tímto datem v zemích EU-27 platnosti. Režim pro zboží přepravované na základě těchto povolení podle článku 219 celního kodexu Unie do zemí EU-27, které se počínaje datem vystoupení nachází na území EU-27, by měl být vyřízen před tímto datem, takže zboží musí být a) zpětně vyvezeno; b) propuštěno do následného celního režimu; c) zničeno tak, aby po něm nezůstal žádný odpad, nebo d) přenecháno ve prospěch státu. Takovým následným režimem může být i režim dočasného použití za předpokladu, že se na zboží vztahuje platné povolení vydané celními orgány zemí EU-27. Pokud k takovému vyřízení nedojde, dotyčné zboží nebude splňovat povinnosti stanovené v celních předpisech týkajících se dočasného použití takového zboží na celním území Unie, a proto se použije článek 79 celního kodexu Unie, tj. vznikne celní dluh z důvodu nesplnění povinností.
Pokud se zboží propuštěné do režimu dočasného použití, na které se vztahuje povolení udělené zeměmi EU-27 před datem vystoupení, počínaje tímto datem nachází na celním území Spojeného království a je přepravováno ze Spojeného království do zemí EU-27, musí splňovat celní formality stanovené v celním kodexu Unie pro zboží vstupující na celní území Unie z místa mimo toto území (tj. vstupní souhrnné celní prohlášení, prohlášení pro dočasné uskladnění a celní prohlášení).
Pokud je zboží propuštěné do režimu dočasného použití v zemích EU-27 převezeno před datem vystoupení do Spojeného království a počínaje datem vystoupení se nachází ve Spojeném království, bude režim dočasného použití považován za vyřízený (tj. zboží by se považovalo za zboží, jež opustilo celní území Unie). Dotčený hospodářský subjekt by měl na žádost celních orgánů předložit důkaz o tom, že zboží bylo dovezeno do Spojeného království před datem vystoupení (např. přepravní doklad).
Konečné užití
Veškerá povolení udělená celními orgány Spojeného království ohledně propuštění zboží do režimu konečného užití před datem vystoupení pozbývají počínaje tímto datem v zemích EU-27 platnosti. Režim pro zboží, na které se tato povolení vztahují a které se počínaje datem vystoupení nachází v zemích EU-27, by měl být vyřízen před tímto datem, takže zboží musí a) opustit celní území Unie; b) být použito pro účely stanovené v žádosti o osvobození od cla nebo o snížení celní sazby; c) být zničeno bez ohledu na to, zda po něm zůstane či nezůstane odpad, nebo d) být přenecháno ve prospěch státu. Totéž platí v případě povolení pro převod práv a povinností a pro pohyb zboží podle článků 218 a 219 celního kodexu Unie. Pokud k výše uvedenému vyřízení nedojde, dotyčné zboží nebude splňovat povinnosti stanovené v celních předpisech týkajících se konečného užití takového zboží na celním území Unie, a proto se použije článek 79 celního kodexu Unie, tj. vznikne celní dluh z důvodu nesplnění povinností.
Pokud se zboží propuštěné do režimu konečného užití před datem vystoupení nachází počínaje tímto datem na celním území Spojeného království a odtud je přepraveno na území EU-27, musí splňovat celní formality platné pro zboží jakékoli jiné třetí země (tj. vstupní souhrnné celní prohlášení, prohlášení pro dočasné uskladnění a celní prohlášení).
Pokud je zboží propuštěné do režimu konečného užití na území EU-27 přepraveno před datem vystoupení do Spojeného království a počínaje datem vystoupení se nachází ve Spojeném království, bude režim konečného užití považován za vyřízený (tj. zboží by se považovalo za zboží, jež opustilo celní území Unie). Dotčený hospodářský subjekt by měl na žádost celních orgánů předložit důkaz o tom, že zboží bylo dovezeno do Spojeného království před datem vystoupení (např. přepravní doklad).
Aktivní zušlechťovací styk
Veškerá povolení udělená celními orgány Spojeného království ohledně propuštění zboží do režimu aktivního zušlechťovacího styku před datem vystoupení pozbývají počínaje tímto datem v zemích EU-27 platnosti. Režim pro zboží přepravované na základě těchto povolení podle článku 219 celního kodexu Unie do zemí EU-27, které se počínaje datem vystoupení nachází na území EU-27, by měl být vyřízen před tímto datem, takže zboží musí být a) zpětně vyvezeno; b) propuštěno do následného celního režimu; c) zničeno tak, aby po něm nezůstal žádný odpad, nebo d) přenecháno ve prospěch státu. Takovým následným režimem může být i aktivní zušlechťovací styk za předpokladu, že se na zboží vztahuje platné povolení vydané celními orgány zemí EU-27. Pokud k takovému vyřízení nedojde, dotyčné zboží nebude splňovat povinnosti stanovené v celních předpisech týkajících se zpracování takového zboží na celním území Unie, a proto se použije článek 79 celního kodexu Unie, tj. vznikne celní dluh z důvodu nesplnění povinností.
Pokud se zboží propuštěné do režimu aktivního zušlechťovacího styku před datem vystoupení nachází počínaje tímto datem na celním území Spojeného království a je dopraveno ze Spojeného království na území EU-27, musí splňovat celní formality stanovené v celním kodexu Unie pro zboží vstupující na celní území Unie z místa mimo toto území (tj. vstupní souhrnné celní prohlášení, prohlášení pro dočasné uskladnění a celní prohlášení).
V případě povolení aktivního zušlechťovacího styku EX/IM vydaného celními orgány Spojeného království platí, že pokud je vyvezeno rovnocenné zboží před datem vystoupení, mělo by být před datem vystoupení na celní území Unie dopraveno rovnocenné množství zboží (surovin) s úplným osvobozením od dovozního cla. Jinak platí, že pokud bylo rovnocenné zboží dopraveno na celní území Unie počínaje datem vystoupení, bude s ním zacházeno jako se zbožím třetí země vstupujícím na území EU a uplatní se příslušné dovozní clo.
Pokud je zboží propuštěné do režimu aktivního zušlechťovacího styku na území EU-27 převezeno před datem vystoupení do Spojeného království a počínaje datem vystoupení se nachází ve Spojeném království, bude režim aktivního zušlechťovacího styku považován za vyřízený (tj. zboží by se považovalo za zboží, jež opustilo celní území Unie). Dotčený hospodářský subjekt by měl na žádost celních orgánů předložit důkaz o tom, že zboží bylo dovezeno do Spojeného království před datem vystoupení (např. přepravní doklad).
Pasivní zušlechťovací styk
Veškerá povolení udělená celními orgány Spojeného království ohledně propuštění zboží do režimu pasivního zušlechťovacího styku před datem vystoupení pozbývají počínaje tímto datem v zemích EU-27 platnosti. Pokud zušlechtěné výrobky získané ze zboží propuštěného do režimu pasivního zušlechťovacího styku (povolení udělené orgány Spojeného království) nebyly počínaje datem vystoupení přepraveny do Spojeného království, ale do zemí EU-27, musí tyto zušlechtěné výrobky splňovat celní formality stanovené v celním kodexu Unie pro zboží, které není zbožím Unie, dopravené na celní území Unie. Tyto výrobky nemohou využívat režimu pasivního zušlechťovacího styku (tj. nelze provést výpočet dovozního cla podle čl. 86 odst. 5 celního kodexu Unie).
V případě povolení pasivního zušlechťovacího styku IM/EX vydaného celními orgány Spojeného království platí, že pokud je na celní území Unie dopraveno rovnocenné zboží před datem vystoupení, mělo by být v rámci lhůty tohoto povolení vyvezeno rovnocenné množství zboží (surovin). Pokud se takový vývoz neuskuteční, bude to znamenat nedodržení povinností stanovených v celních předpisech týkajících se režimu pasivního zušlechťovacího styku, a proto se použije článek 79 celního kodexu Unie, tj. vznikne celní dluh z důvodu nesplnění povinností.
Podle čl. 263 odst. 3 celního kodexu Unie má prohlášení před výstupem zboží formu buď i) celního prohlášení u zboží, které má opustit celní území Unie; ii) prohlášení o zpětném vývozu; nebo iii) výstupního souhrnného celního prohlášení. Ve většině případů bude prohlášení před výstupem zboží poskytnuto ve formě celního prohlášení.
Pokud bylo podáno prohlášení před výstupem zboží a zboží bylo případně propuštěno ve Spojeném království před datem vystoupení a pokud dané zboží počínaje datem vystoupení vstoupí do zemí EU-27, aby přes země EU-27 vystoupilo, nebude toto prohlášení platné a pro toto zboží bude nutné vystavit nové prohlášení před výstupem zboží ve formě prohlášení o zpětném vývozu nebo výstupního souhrnného celního prohlášení, které musí být podáno ve lhůtách stanovených v aktu v přenesené pravomoci k celnímu kodexu Unie.
Má-li být zboží Unie přepraveno ze zemí EU-27 do Spojeného království, a hospodářskému subjektu není známo, zda zboží opustí území EU-27 před datem vystoupení, může být toto zboží počínaje datem vystoupení propuštěno pouze do režimu vývozu na kterémkoli určeném celním úřadě v EU-27.
a) Vývoz ze zemí EU-27 s tranzitem přes Spojené království nebo s celním úřadem výstupu ve Spojeném království
Pokud bylo zboží propuštěno k vývozu z EU-27 před datem vystoupení a je přepravováno na celní úřad výstupu ve Spojeném království nebo přes Spojené království na celní úřad výstupu v jiném členském státě EU-27, jsou možné následující scénáře:
i. Pokud se zboží na cestě na celní úřad výstupu ve Spojeném království počínaje datem vystoupení stále nachází na území EU-27, je nutno původně předpokládaný celní úřad výstupu nahradit celním úřadem výstupu, který se nachází na hranici EU-27 (odklon vývozu se provede v systému kontroly vývozu (ECS)). Tento celní úřad potvrdí fyzický výstup zboží a odešle příslušnou zprávu celnímu úřadu vývozu. Totéž platí pro zboží na cestě na celní úřad výstupu na území EU-27, které se před přepravou přes Spojené království dosud nachází na celním území Unie.
ii. Pokud se zboží na cestě na celní úřad výstupu ve Spojeném království počínaje datem vystoupení již nachází ve Spojeném království, nebude Spojené království schopno posílat žádné zprávy potvrzující fyzický výstup zboží prostřednictvím systému ECS. Celní úřad vývozu, který se nachází na území EU-27, bude muset uzavřít přepravu v systému ECS na základě alternativního důkazu. Hospodářské subjekty musí celnímu úřadu vývozu předložit alternativní důkazy, aby mohl přepravu uzavřít.
iii. Pokud bylo zboží již přepraveno přes Spojené království cestou na celní úřad výstupu, který se nachází v jiném členském státě, nebude probíhající režim nijak ovlivněn (tj. bude to stále celní úřad výstupu na vnější hranici EU-27, který potvrdí fyzický výstup zboží celnímu úřadu vývozu).
b) Vývoz ze Spojeného království s celním úřadem výstupu nacházejícím se na území EU-27
iv. Pokud se zboží propuštěné k vývozu ze Spojeného království s celním úřadem výstupu v EU-27 počínaje datem vystoupení stále nachází ve Spojeném království, podléhá při výstupu ze Spojeného království celním postupům Spojeného království. Pokud toto zboží vstupuje na celní území Unie počínaje datem vystoupení, bude s ním nakládáno jako se zbožím jakékoli jiné třetí země, tj. na místě prvního vstupu na území EU-27 se podává vstupní souhrnné celní prohlášení, zboží bude muset být propuštěno do dočasného uskladnění, a aby bylo dodáno na celní úřad výstupu, může být propuštěno do režimu vnějšího tranzitu. Jakmile zboží dorazí na celní úřad výstupu v EU-27, mělo by být u tohoto celního úřadu výstupu v EU-27 podáno oznámení o zpětném vývozu, prohlášení o zpětném vývozu nebo výstupní souhrnné celní prohlášení.
v. Pokud se zboží propuštěné k vývozu ve Spojeném království přes celní úřad výstupu v EU-27 počínaje datem vystoupení již nachází na území EU-27 a je doručeno na předpokládaný celní úřad výstupu v EU-27, nebude tento celní úřad schopen potvrdit fyzický výstup zboží celnímu úřadu vývozu ve Spojeném království vzhledem k tomu, že Spojené království bude počínaje datem vystoupení odpojeno od systému ECS. Celní úřad výstupu by měl na žádost hospodářského subjektu vydat důkaz o výstupu (např. ve formě potvrzení vývozního doprovodného dokladu).
Bezpečnost, zdraví a životní prostředí
Právní předpisy EU vyžadují, aby zboží dovážené do EU, v režimu tranzitu nebo vyvážené mimo EU splňovalo celou řadu bezpečnostních, zdravotních a environmentálních předpisů. Úlohou celních orgánů je kontrolovat, zda zboží, které vstupuje do EU nebo ji opouští, všechny tyto předpisy splňuje. Počínaje datem vystoupení se tyto předpisy budou vztahovat i na zboží dovezené na celní území Unie ze Spojeného království nebo vyvezené z celního území Unie do Spojeného království.
Kontroly dodržování těchto předpisů mohou zahrnovat kontroly dokladů, pokud jde o dovozní/vývozní licence na určité zboží, jakož i fyzické kontroly zboží, a předpokládají úzkou spolupráci a koordinaci s příslušnými orgány, které jsou odpovědné za správné uplatňování příslušných legislativních požadavků.
Je důležité zdůraznit, že celní orgány zboží propustí až poté, co příslušný orgán zcela dokončí své kontroly a tato skutečnost bude sdělena celním orgánům prostřednictvím zavedených postupů (např. povolení, licence, systém elektronické datové komunikace mezi celními orgány a příslušnými orgány atd.).
Dovozní/vývozní licence na určité zboží
Hospodářské subjekty zabývající se přepravou zboží, na které se vztahují dovozní/vývozní licence nebo na které se mohou začít vztahovat dovozní/vývozní licence počínaje datem vystoupení, se upozorňují na právní důsledky, na které je třeba pamatovat, až se Spojené království stane třetí zemí. Měly by potvrdit, že jejich zboží splňuje všechny licenční povinnosti, s cílem připravit se na případné změn
